Page 6 - InsideTax Edisi 16th (Desain Kelembagaan: Perlukah Ditjen Pajak Terpisah dari Kemenkeu?)
P. 6

insideheadline
































               Desain Kelembagaan Administrasi Perpajakan:


           Perlukah Ditjen Pajak Terpisah


             dari Kementerian Keuangan?





            Darussalam, B. Bawono Kristiaji, dan Hiyashinta Klise 1

      “           fficiency of a tax system is not determined only             undang perpajakan.  Oleh karena itu,
                                                                                                4
                                                                               administrasi perpajakan mencakup
                  by appropriate legal regulation but also by the
                                                                                                         dengan
                                                                                               berkaitan
                                                                               hal-hal
                                                                                        yang
            E efficiency and integrity of the tax administration.”
                                                                               segala manajemen atau sistem kerja
                                                                               dalam pelaksanaan ketentuan hukum
                                                    (Nicholas Kaldor, 1980)
                                                                               pajak, mulai dari memungut pajak,
                                                                               pemberian sanksi, dan sebagainya.
          1. Pendahuluan                       Lalu apa yang dimaksud dengan
                                            administrasi perpajakan? Administrasi   Segala upaya untuk melakukan
            Apa yang membuat suatu sistem  perpajakan tidak dapat dilepaskan  administrasi perpajakan di suatu
          pajak di suatu negara dianggap lebih  dari segala ketentuan hukum pajak,  negara pada umumnya diletakkan
          efisien dari sistem pajak negara  karena administrasi pajak merupakan  pada suatu badan/lembaga (otoritas
          lain? Menurut Kaldor, ketentuan atau  kaitan  antara  ketentuan  hukum  pajak) yang diberikan kewenangan
          peraturan perpajakan yang sesuai   perpajakan dan bagaimana sistem  oleh undang-undang, yang bertindak
                                                               3
          saja tidaklah cukup atau mungkin  pajak dapat bekerja.  Dengan kata  sebagai administrator pajak yang
          justru tidak berpengaruh banyak. Hal  lain, administrasi pajak berfungsi  bertugas untuk memfasilitasi sekaligus
          yang lebih menentukan justru terletak  untuk  mengimplementasikan  dan  mendorong kepatuhan Wajib Pajak
          pada seberapa efektif dan efisien   menegakkan hukum pajak berdasarkan  terhadap  ketentuan  perpajakan.
                                                                                                               5
          administrasi pajak di suatu negara. 2  wewenang yang diberikan oleh undang-
                                                                               4  Matthijs Alink dan Victor van Kommer, Handbook on
          1 Darussalam adalah Managing Director DANNY                          Tax Administration (Amsterdam: IBFD, 2011), 87.
          DARUSSALAM Tax Center; B. Bawono Kristiaji adalah
                                                                               5  Pada dasarnya terdapat tujuh komponen
          Partner, Tax Research and Training Service di DANNY   8: Reports on Taxation II (London: Holmes & Meier   utama dari administrasi perpajakan, yaitu: (i) “tax
          DARUSSALAM Tax Center; dan Hiyashinta Klise adalah   Publishers, 1980).   ministry” yang bertugas mengawasi, memprediksi,
          Researcher, Tax Research and Training Service di DANNY
                                            3  Charles Mansfield, “Tax Administration in   dan menetapkan target penerimaan pajak; (ii) ”tax
          DARUSSALAM Tax Center.
                                            Developing Countries: An Economic Perspective,” IMF   department” yaitu otoritas pajak pada umumnya;
          2 Nicholas Kaldor, Collected Economic Essays Vol.   Working Paper No. 87/42, (1987).  (iii) badan pengawas eksternal; (iv) pengadilan atau
      6   InsideTax | Edisi 16 | Juli-Agustus 2013
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11