Page 15 - InsideTax Edisi 18th (Tren, Outlook dan Tantangan Perpajakan 2014: Apa Kata Mereka?)
P. 15

Gambar 4 - Prediksi Penerimaan PPh, PPN, dan Cukai di Tahun 2014

                   586.0 582.2
                                 554.0                                                      APBN 2014
                                                                                            DDTC - Optimis
                                                                                            DDTC - Pesimis
                                                   493.0 490.7
                                                                 459.8
          Triliun Rupiah









                                                                                   116.0 114.7 108.9




                     Pajak Penghasilan            Pajak Pertambahan Nilai                 Cukai


        kesepakatan dengan DPR, target  pesat  dan  cukup optimis.  Namun,      tahun depan sebagaimana tertuang
        tersebut  kemudian  direvisi  menjadi  proyeksi dengan menggunakan GMM  dalam APBN 2014, sepertinya
        sebesar IDR 1.280,4 triliun atau  menghasilkan suatu perkiraan bahwa  sangat optimis. Padahal prospek
        terdapat pengurangan sebesar kurang  penerimaan pajak di tahun 2014  perekonomian domestik belum cukup
        lebih IDR 30 triliun.               hanya akan mencapai IDR 1.210,3  baik. Jajaran pemerintah, terutama
                                            triliun. Dibandingkan dengan proyeksi  Ditjen  Pajak  dan  Ditjen  Bea  Cukai
           Tidak semua pihak sependapat  menggunakan univariate time series,  harus  bekerja  sangat  keras  untuk
        dengan target tersebut. World Bank  proyeksi menggunakan GMM lebih  mencapai hal tersebut.
        memberikan estimasi penerimaan  kecil sebesar IDR 60 triliun atau
        pajak sebesar  IDR 1.246 triliun,  cenderung lebih pesimis.               Kami memberikan catatan bahwa
        sedangkan  IMF  justru lebih  pesimis                                   penerimaan   pajak  hanya    akan
        dengan angka yang hanya sebesar        Lalu bagaimana dengan prediksi   berkisar  antara  IDR  1.210  triliun
        IDR 1.209 triliun.  Lalu manakah  untuk masing-masing jenis pajak,  hingga IDR 1.274 triliun, atau hanya
                          8
        yang tepat?                         terutama  untuk   tiga  komponen    mampu mencapai 94%-99% dari
                                            utamanya, yakni: Pajak Penghasilan  rencana pemerintah di tahun 2014.
           Kami    mencoba   mengestimasi   (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN),  Estimasi kami tersebut bukanlah
        penerimaan   pajak   Indonesia  di  dan cukai? Proyeksi penerimaan  suatu  hal  yang  mencengangkan
        tahun 2014 dengan dua teknik  masing-masing jenis pajak tersebut  mengingat realisasi penerimaan pajak
        ekonometrika.   Pertama,   dengan   juga menggunakan model ARMA dan  yang umumnya berkisar antara  92%
        menggunakan      univariate  time   GMM. Secara keseluruhan, ketiga  hingga 99% dari target sejak tahun
        series, khususnya model ARMA yang  komponen tersebut meningkat secara  2009.
        didasarkan dari data historis untuk  drastis namun masih berada di bawah
        melihat  behavior  penerimaan pajak  rencana pemerintah yang tertuang     Kondisi perekonomian global dan
        di masa mendatang. Kedua, dengan  dalam APBN 2014. Menurut prediksi  implikasinya terhadap perekonomian
        multivariate,  khususnya   general  kami, realisasi untuk ketiga jenis pajak  domestik merupakan hal yang bersifat
        methods of moment (GMM) yang  tersebut berkisar antara 93-99%  given.           Dengan   demikian,  rapor
        mengasumsikan bahwa penerimaan  dari target. Dilihat dari perhitungan   kinerja penerimaan pajak harusnya
        pajak  di  masa  mendatang  juga  proyeksi pesimis, maka PPN hanya  tidak melulu mempersalahkan kondisi
        dipengaruhi  oleh   faktor  tingkat  akan  mampu  mencatatkan  realisasi  perekonomian.  Pemerintah  harus
        perekonomian.                       terendah dari ketiga komponen       aktif dalam mengimplementasikan
                                            tersebut yakni sebesar atau sekitar  berbagai terobosan yang dirasa perlu
           Hasil proyeksi menunjukkan bahwa  IDR 459,8 triliun (93,2% dari target  untuk mencapai target. Dalam rangka
        menurut model ARMA, penerimaan  PPN dalam APBN 2014).                   mencapai  target  penerimaan  pajak
        pajak di tahun 2014 dapat mencapai                                      tersebut, terdapat lima upaya yang
        IDR  1.274,1 triliun. Dengan kata  Penutup: Upaya Mencapai Target  akan dilakukan oleh pemerintah,
        lain,  proyeksi model ARMA  tersebut  Penerimaan Pajak                  yaitu:
                                                                                     9
        menunjukkan    pertumbuhan   yang
                                               Sebagai     penutup,     target
                                            penerimaan    pajak    pemerintah
        8 IMF, “Indonesia: Staff Report for the 2013 Article IV”                9 Lihat Nota Keuangan dan RAPBN 2014
                                                                                          InsideTax|Edisi 18|Edisi Khusus 15
   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20