Page 14 - InsideTax Edisi 29th (Gonjang-ganjing PBB)
P. 14

insideheadline


              memengaruhi    harga   pasar        Hal  lainnya  yang  menjadi
              properti tersebut. Kelemahan        tantangan dalam melakukan
              dari penggunaan basis penilaian     penilaian adalah  penggunaan
              berdasarkan harga pasar adalah      Computer    Assisted   Mass
              ketersediaan data pembanding        Appraisal (CAMA).  Penggunaan
                                                                 29
              atas  penjualan suatu properti.     penilaian secara massal melalui
              Hal  ini dikarenakan  harga  jual   komputer digunakan di berbagai
              yang  sesungguhnya  sering kali     jenis penilaian properti untuk
              tidak dibuka ke  publik atau        tujuan  perpajakan.   Teknik
              sering juga dilaporkan di bawah     yang umumnya dipergunakan
              harga   jual   sesungguhnya,        dalam  CAMA  adalah  multiple
              dan monitor atas harga  jual        regression  analysis  (MRA)
              properti kerap tidak dilakukan      karena memberikan prediksi
              secara  efektif.  Penetapan  harga   yang lebih akurat. Selain itu,
              pasar  dalam  pemungutan PBB        penggunaan sistem informasi
              seringkali  juga menimbulkan        berbasis geografi (geographic
              biaya administrasi yang tinggi.     information system/GIS) dalam
                                                  menentukan  nilai properti di
           c.  Penilaian Berbasis Nilai Sewa      suatu lokasi merupakan sistem
              (Rental Value Assessment)           informasi  yang  mendukung
              Dalam penilaian berbasis nilai      kinerja CAMA. Integrasi antara   “P          BB dikatakan
              sewa,  nilai  yang  digunakan       GIS dan CAMA  diharapkan                     memiliki
              adalah nilai sewa properti pada     dapat  memberikan  sinergi dan               visibilitas
              pasar   penyewaan   properti.       efisiensi biaya  dalam  penilaian      yang tinggi,
              Ketersediaan data harga  sewa       basis pemungutan PBB.                  sehingga
              aktual menjadi tantangan dalam   5. Penagihan dan Penetapan Pajak 30
              menentukan nilai sewa untuk                                                baik untuk
              tujuan pemungutan PBB. Selain       Rasio    pemungutan    PBB             transparansi dan
              itu, perbedaan fisik dari properti   dihitung berdasarkan proporsi surat   akuntabilitas
              juga  menjadi   permasalahan     pemberitahuan   pajak  terutang           pemerintah
              tersendiri dalam penggunaan      yang diterbitkan oleh administrasi
              penilaian berbasis nilai sewa,   pemerintah daerah dan yang dibayar        daerah.
              misalnya apakah rumah dengan     oleh  subjek pajak.  Permasalahan         Kesadaran wajib
              2 (dua) tempat tidur dan rumah   administratif  yang    menjadi            pajak akan
              dengan 4 (empat) tempat tidur    tantangan dalam proses penagihan
              dalam lingkungan yang sama       dan penetapan pajak antara lain:          meningkat seiring
              akan memiliki nilai sewa yang    a.  Instansi   mana       yang            dengan visibilitas
              sama. Oleh karena itu, penilaian    bertanggungjawab      dalam            ini. Tetapi, di
              berbasis nilai sewa  ini sangat                                            sisi lain hal ini
              dipengaruhi  oleh   penilaian       melakukan pemungutan PBB?
              yang dilakukan oleh ahli valuasi   b.  Bagaimana surat pemberitahuan       memupuk rasa
              dibanding dengan  data  utama       pajak terutang disebarkan  ke          penolakan yang
              nilai sewa di pasar sewa properti.   subjek pajak?  Di mana  tempat        timbul dari dalam
              Dari ketiga  basis penilaian  di    pembayarannya?                         diri subjek pajak.”
              atas,  kapasitas  administrasi   c.  Bagaimana proses penyelesaian
              dari pemerintah daerah dalam        sengketa PBB?
              melakukan penilaian merupakan
              tantangan yang dihadapidalam
              pemungutan  PBB. Beberapa     29. William J. McKluskey, Peadar Davis, Michael
              persoalan yang  menentukan    McCord, David McIlhatton, dan Martin Haran, "Computer
                                            Assisted Mass Appraisal and the Property Tax", dalam
              dalam kapasitas administrasi   William J. McKluskey, Gary C. Cornia, dan Lawrence
              pemerintahan dalam melakukan   Walters (eds),  A Primer on Property Tax: Policy and
              penilaian properti diantaranya   Administration, (New Hampshire: Blackwell Publishing,
                                            2013); David McIlhatton,  Michael  McCord,  Peadar
              meliputi: pelatihan Sumber Daya   Davis, dan Martin Haran,  "Geographic Information
              Manusia (SDM), instansi mana   Systems and the  Importance of  Location: Integrating
              dan level  pemerintahan mana   Property and Place for Better Informed Decision
              yang bertanggungjawab dalam   Making", dalam William J. McKluskey, Gary C. Cornia,
                                            dan Lawrence Walters (eds), A Primer on Property Tax:
              memelihara  keakuratan data   Policy and Administration, (New Hampshire: Blackwell
              properti yang dikenakan PBB,   Publishing, 2013).
              dan  praktik penilaian  harus   30. Lihat lebih lanjut, Roy Kelly, “Property Taxation
                                            Collection and Enforcement”, dalam dalam William J.
              dimonitor dan dievaluasi secara   McKluskey,  Gary C.  Cornia, dan Lawrence C.  Walters
              reguler agar tetap mencerminkan   (eds),  A Primer on Property Tax: Administration and
              akurasi dan keadilan.         Policy, (West Sussex: Blackwell Publishing Ltd, 2013),
                                            142-171.

       1414  InsideTax | Edisi 29 | Maret 2015InsideTax | Edisi 29 | Maret 2015
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19