Page 13 - InsideTax Edisi 35th (Ikanku Hilang Pajakku Melayang)
P. 13

insideheadline


        3.  Pemeriksaan Pajak               tersebut dapat melakukan pemeriksaan  hanya  berguna untuk memberantas
           Langkah lain yang merupakan alat   atau investigasi secara bersama-sama.  praktik IUU fishing, tetapi juga untuk
        utama otoritas pajak adalah melalukan   Ketiga, kerja sama  antarlembaga  ini  mengembalikan uang yang hilang yang
        pemeriksaan pajak  terhadap Wajib   dapat  bersepakat untuk membentuk  kemudian dapat dipergunakan untuk
        Pajak di sektor perikanan. Dalam    suatu unit khusus yang  secara  fokus  mendanai tindakan lain terhadap
                                                                                                31
        pemeriksaan pajak ini, pemeriksa pajak   mengatasi permasalahan di sektor  praktik IUU fishing.
        tentunya akan membutuhkan dokumen-  perikanan.
        dokumen penting terkait dengan         Kerja  sama   antarlembaga  ini  Penutup
        aktivitas bisnis yang  dilakukan oleh  penting untuk  dilakukan, mengingat   Tindak  kejahatan  di  sektor
        Wajib Pajak. Sebagai sektor bisnis yang  kejahatan  pajak di sektor perikanan  perikanan saat  ini telah  menjadi
        melibatkan banyak negara,  pemeriksa  termasuk kejahatan transnasional yang  persoalan banyak negara.  Sebagai
        pajak harus memastikan  tersedianya  terorganisir. Otoritas pajak, otoritas bea  bentuk  tindak  kejahatan  yang
        segala kelengkapan dokumen.         dan cukai, polisi dan kejaksaan, otoritas  transnasional, otoritas pajak di suatu
           Adanya penggunaan  perusahaan    kelautan dan perikanan,  serta pihak-  negara  perlu memahami  seperti apa
        asing dan registrasi kepemilikan kapal   pihak terkait lainnya perlu membangun  proses bisnis di sektor perikanan guna
        di luar negeri, seringkali membuat   kerja sama dan koordinasi yang  mengetahui celah-celah apa saja yang
        ketidakjelasan antara pihak  mana   efektif untuk  mencegah, mendeteksi,  memberikan kesempatan  bagi  pelaku
        yang merupakan  beneficial  owner   dan  menginvestigasi  segala  bentuk  bisnis untuk menghindari pajak. Untuk
                                                                           27
        dari perusahaan, kapal, maupun aset   kejahatan pajak di sektor perikanan.  itu, hal yang  perlu dilakukan terlebih
        lainnya.  Apalagi  jika negara yang  5.  Kerja Sama Internasional       dahulu adalah mengidentifikasi  pola
        terlibat merupakan negara-negara yang   Platform kerja sama  internasional   dan skala tingkat kejahatan pajak yang
        tidak  berpartisipasi dalam pertukaran   juga perlu  dibangun guna memerangi   terjadi selama ini;  serta mengevaluasi
        infromasi perpajakan.  Hal  demikian   segala tindak kejahatan pajak. Bentuk-  dan memperbaiki efektivitas sistem,
        dapat menjadi tantangan bagi otoritas   bentuk  kerja sama dapat dilakukan   regulasi, dan prosedur yang  diterapkan
        pajak dalam melakukan pemeriksaan.   melalui kerja sama bilateral maupun   untuk  mencegah, mendeteksi,  dan
        Oleh  karena itu,  otoritas pajak harus   multilateral, misalnya melalui intrumen   menginvestigasi tindak kejahatan pajak
        secara jeli dan tepat dalam menyusun   tax  treaty,    persetujuan pertukaran   di sektor perikanan.
        strategi pemeriksaan dan analisis risiko,   informasi antarnegara, atau persetujuan   Selain  itu,  pemerintah  juga
        apalagi mengingat sektor perikanan   multilateral  lainnya. 28  Pertukaran  perlu berupaya untuk  meningkatkan
        termasuk sektor masih belum tersentuh   informasi data perpajakan antarnegara   voluntary compliance    dari para
        dan tergali dengan baik potensinya.  ini sangat penting untuk  membantu   stakeholder di sektor  perikanan,
           Otoritas pajak perlu membuat suatu  otoritas pajak dalam menganalisis   membekali pemeriksa pajak dengan
        unit yang fokus untuk  menangani  kebenaran laporan Wajib Pajak. 29     pengetahuan  dan  skill  yang  memadai
        persoalan tindak kejahatan pajak. Unit   Selain itu, otoritas pajak di berbagai   mengenai bisnis di sektor perikanan,
        tersebut yang bertanggung jawab untuk   negara juga bisa melakukan kerja   dan tentunya membangun kerja sama
        membuat kategorisasi Wajib Pajak di   sama untuk  meningkatkan  kepatuhan   yang efektif dengan lembaga lain baik di
        sektor perikanan berdasarkan  derajat   pajak dengan menguatkan peraturan-  tingkat nasional maupun internasional.
        kepatuhannya. Hal ini didasari bahwa   peraturan pajak internasional atas   Upaya-upaya ini pada dasarnya
        ketidakpatuhan Wajib  Pajak  dapat   isu-isu  internasional terkait  dengan   sejalan dengan apa yang dicita-citakan
        disebabkan oleh hal yang berbeda, bisa   aggresive tax planning, penyalahgunaan   oleh  pemerintah Indonesia untuk
        saja sebagian Wajib Pajak tidak patuh   tax  treaty,  dan masalah-masalah   mengembalikan kejayaan  maritimnya.
        karena tidak mengetahui kewajiban   kejahatan  pajak  internasional lainnya,   Indonesia  sudah  terlalu  lama
        perpajakan yang harus ia penuhi. 26  khususnya yang terjadi di sektor   memunggungi   laut,  memunggungi

        4.  Kerja Sama Antarlembaga         perikanan. 30  Meningkatkan  upaya  samudera, serta memunggungi selat
                                                                                         32
           Persoalan di sektor perikanan,   dan kerjasama internasional  dalam   dan teluk.  Kini, saatnya bangsa
                                                                                Indonesia mengembalikan kejayaan
        terutama   masalah   perpajakannya,  memerangi penggelapan  pajak,  yang   lautnya, sehingga Jalesveva Jayamahe
        tidak dapat diselesaikan sendiri oleh   berkaitan dengan  IUU  fishing,  tidak   (di laut justru kita jaya) sebagai
        otoritas pajak. Dalam hal ini, perlu ada   27. Agriculture, Forestry, and Fishery Departement South  semboyan nenek moyang kita di masa
        kerja sama yang baik antarlembaga   Africa, “The International Symposium on Fish Crime,”
        yang terkait dengan bisnis ini. Mengapa   lihat   http://www.nfds.info/assets/FishCRIME4pp-  lalu, bisa kembali membahana. IT
        perlu  kerja  sama   antarlembaga?  FlyerFINALreduced.pdf
                                            28. Matthijs Alink dan Victor van Kommer, Op.Cit., 374-
        Pertama, setiap lembaga yang terlibat   375.
        dapat bertukar data dan informasi yang   29. Andres Knobel dan Markus Meinzer, “Automatic   31. Ibid, 68.
        dibutuhkan.  Kedua, lembaga-lembaga   Exchange of Information: An Opportunity for Developing   32. Diambil dari kutipan pidato Presiden RI Joko
                                                                                Widodo  sesaat    setelah  dilantik dan  diambil  sumpah
                                            Countries  to Tackle Tax Evasion and Corruption”,  Tax
                                            Justice Network Report, (2014): 23. Lihat  sebagai  Presiden Indonesia ketujuh di Gedung Dewan
                                            http://www.taxjustice.net/wp-content/uploads/2013/04/  Perwakilan Rakyat, 20 Oktober 2014. Lihat http://www.
        26. Matthijs Alink dan Victor van Kommer, Handbook   AIE-An-opportunity-for-developing-countries.pdf  bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2014/10/141020_
        on Tax Administration, (The Netherlands: IBFD, 2011),   30. The Global Initiative Against Transnasional Organized   jokowi_pidato_pelantikan.
        354.                                Crime dan The Black Fish, Op.cit., 6.
                                                                                       InsideTax | Edisi 35 | Oktober 2015 13
   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18